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标题:降幼儿园学费还需减少税费

    日前,国家发改委、教育部、财政部联合印发《幼儿园收费管理暂行办法》,严禁幼儿园以任何名义收取赞助费、捐资助学费、建校费、教育成本补偿费等与入园挂钩的费用,严禁以开办实验班、特色班、兴趣班、课后培训班和亲子班等“特色教育”为名,向家长另收费用。
   “天价幼儿园”“托儿费贵过大学学费”“彻夜排队抢入园名额”早已屡见不鲜,对此,该《办法》可谓是一剂药方。然而,要想全面把幼儿园的高收费降下来,还有其他工作要做,需要对幼儿园收费高、入园难从根源上进行剖析。
    由于学前教育并非义务教育阶段,因此长期以来政府投入不足,社会力量成为办园主力。又由于经费长期不足,部分地区公立幼儿园、单位幼儿园渐渐退出,民办力量却没及时补充,导致“物以稀为贵”,部分公立幼儿园收取赞助费、民办幼儿园收取高额学费。此外,教育领域的“凡勃伦效应”价格越高,越受消费者青睐,也是原因之一。
    即便是在义务教育阶段,小学、初中违规收取赞助费的行为尚且屡禁不止,那么对非义务教育的学前教育禁收赞助费,仍然需要破解“上有政策、下有对策”的怪圈。
    另外,不少幼儿园开办各种兴趣班,一方面也是因为一些上班族由于下班时间、路途等因素,无法及时接孩子,便通过报各种培训班来让孩子“有地儿待”。如果一律叫停,幼儿园同样可以通过涨价来弥补损失,家长的支出并不会变化,但培养孩子就只能在周六日选择其他培训班,不仅更贵,还要搭进更多的时间和精力。对上班族而言,孩子放学后待哪,谁来接孩子回家,的确是个问题。
    笔者认为,要使已被推高的幼儿园学费降下来,还需要“一增一减”增加投入,减少税费。
   “增”比较容易理解,就是需要增加财政投入,来开办更多价格相对较低的公立幼儿园。减少税费则长期被政策制定者忽视。
    而对于民办幼儿园,需要“减”免税费来降低成本,激发民间资金的热情。可减免的空间其实不小,据《新京报》2010年7月28日报道,李先生与开发商投入数百万元投资建设幼儿园,建好后却被要求把房屋产权上交区教委,并且每年还要向教委交纳46万元的国有资产占有费。
    46万!这需要从多少孩子身上收回来?不言自明。对财政投入已然不足的学前教育,有些地方不仅不投入,反而成为教育部门收取费用的来源。这怎么能让幼儿园的学费降下来?

 

 
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